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市住建局:争做“优商”排头兵,为企业报建项目“忧伤”路减负

2020-10-22 10:43     来源:平果市住建局
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自优化营商环境条例实施以来,我市持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,我局认真贯彻落实国务院、自治区、市级工作部署,对行政审批及服务事项进行再摸底,减程序、减费用、减时限,达到行政审批事项更少、程序更简、效率更高、费用更低、时限更短、服务更优,全面提高服务质量、提高服务效率,打造企业建设经营便捷高效的政务环境、宽松有序的市场环境、配套完善的商务环境,同时,重点解决建设项目涉及项目用地、资金保障、手续办理等方面的突出问题,吸引广大投资者到我市投资建设。

高度重视,加强组织领导。一是成立平果市工程建设项目审批制度改革领导小组,由市人民政府主要领导担任平果市工程建设项目审批制度改革领导小组组长,领导小组办公室设在市住房城乡建设局,负责统筹协调各部门开展并落实相关工作。二是制定方案,落实主体责任。印发《平果市2020年优化营商环境巩固提升年实施方案》(平政办发〔2020123号)、《2020年平果市优化营商环境办理建筑许可专项实施方案》的通知(平建字〔202017)等文件,明确各单位具体分工责任及审批时限。三是及时召开会议,研究重大问题。由市人民政府副市长主持召开会议,研究工程建设项目审批制度改革工作;针对重点难点问题召开专题会议,推进工程项目工程建设许可阶段并联评审工作。

落实四统一优化审批流程。一是减环节,压时限。在上级指导下,结合我市实际,对由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项合并办理并压缩审批时间。二是减事项,调流程。取消水土保持设施验收、施工合同备案、建筑节能设计审查备案、建设项目水资源论证报告审查、国有建设用地使用权批准5个事项,不再把环境影响评价、节能审查、地震安全性评价等评价事项作为项目审批或核准条件。同时,对能以征求相关部门意见方式替代的审批事项,调整为政府内部协作事项,如:将国有土地使用权出让合同或国有建设用地划拨决定书作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证,国有建设用地使用权首次登记调整到办理施工许可证前完成审批。供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用基础设施报装调整到工程建设项目开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。三是网上办,一窗办。依托市政务服务中心设立工程建设项目联合审批服务窗口,并设置立项用地规划许可、工程建设许可、工程施工许可以及竣工验收四个专窗。建立完善前台受理、后台审核机制,集中相关职能部门审批业务。实行多环节并联审批,优化施工图审查环节、建筑方案设计审查环节,减少建筑方案设计、施工图审查时间。使用工程建设项目审批管理系统,即所有事项的办理只进一个窗口,提供一套申请材料,将办理事项由企业多头跑改为审批部门内部转,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。四是转理念,重监管。推行工程建设项目审批事前信用承诺,对于暂不符合审批条件且不会产生严重后果也能够通过事中事后监管纠正的事项。

联合行动,审图验收双提速。一是下放权限到审图公司,建设单位可自行选择有资格的审图机构进行施工图设计审查,审查合格后报建设主管部门备案。二是统一受理建设工程规划核实、人防工程验收、消防验收等事项,实行一家牵头,联合验收,限时办结,统一出具竣工联合验收备案书,提高验收效率。

加强宣传,提高群众知晓率。通过政务服务一体化平台、政府门户网、微信群等途径增加宣传手段和力度,公布有关法律法规、办事指南、办事流程图、一次性告知单,实现群众在线上、线下都能进行证件办理免费查询。

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